"兩票制"是指藥品從藥廠賣到一級(jí)經(jīng)銷商開(kāi)一次發(fā)票，經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開(kāi)一次發(fā)票，以"兩票"替代目前常見(jiàn)的七票、八票，減少流通環(huán)節(jié)的層層盤剝，并且每個(gè)品種的一級(jí)經(jīng)銷商不得超過(guò)2個(gè)。

似乎前段時(shí)間還在吐槽：會(huì)不會(huì)直接全國(guó)耗材一票制，慶幸這個(gè)吐槽沒(méi)實(shí)現(xiàn)，但是耗材“兩票制”即將大舉進(jìn)攻全國(guó)，哪怕大家已經(jīng)做好心理準(zhǔn)備了，各位醫(yī)械人們是不是真的能坦然接受呢？

就鞏固改革成果、持續(xù)深化改革布置，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委頒布了《關(guān)于鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)成果持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革的通知》（下稱《通知》），最值得關(guān)注的莫過(guò)于《通知》在持續(xù)深化藥品耗材領(lǐng)域改革的要求中，明確提出了：實(shí)行高值醫(yī)用耗材分類集中采購(gòu)，逐步推行高值醫(yī)用耗材購(gòu)銷“兩票制”。

事實(shí)上，我國(guó)醫(yī)用耗材首次與藥品一般納入兩票制的重要工作規(guī)劃，還得追溯回兩年前。

2016年7月19日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等9部委聯(lián)合印發(fā)《2016年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》明確規(guī)定在綜合醫(yī)改試點(diǎn)省和城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)，藥品、耗材采購(gòu)中要實(shí)行“兩票制”。

一般來(lái)說(shuō)，陜西會(huì)被視為實(shí)行耗材“兩票制”的全國(guó)第一省。那么按照陜西的執(zhí)行時(shí)間2017年1月來(lái)算，耗材“兩票制”實(shí)施到目前為止，已有1年多。目前已有不少醫(yī)改試點(diǎn)省、市執(zhí)行了耗材“兩票制”，且從各地發(fā)文的內(nèi)容看來(lái)，執(zhí)行力度并不馬虎。

而在業(yè)內(nèi)看來(lái)，耗材“兩票制”的試點(diǎn)工作早已展開(kāi)，但其在全國(guó)的落地推行卻始終進(jìn)展緩慢。如今，在國(guó)家層面再度發(fā)文強(qiáng)調(diào)高值耗材“兩票制”的逐步推行。有分析認(rèn)為，這預(yù)示著2018年耗材“兩票制”的全面推進(jìn)將不再是口號(hào)，是真的來(lái)了！

在經(jīng)過(guò)藥品兩票制的摸索總結(jié)后，在耗材“兩票制”方面的施行手段和推進(jìn)時(shí)間都有著極大的進(jìn)步。可以說(shuō)，耗材“兩票制”的全國(guó)大“進(jìn)攻”給藥械商們留的時(shí)間真的不多了！

而配送商遴選就是耗材代理商、配送商跨不過(guò)的一個(gè)坎。為了提高行業(yè)集中度，各地執(zhí)行“兩票制”時(shí)，對(duì)配送商遴選標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)直是嚴(yán)苛。就像我們談藥品“兩票制”已經(jīng)說(shuō)到爛的一點(diǎn)，國(guó)家政策為的就是清理醫(yī)藥流通行業(yè)“小、散、亂”的局面，耗材經(jīng)銷商們的大淘汰是大勢(shì)所趨。以安徽省為例，其在2017年12月明確全省二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)始實(shí)施醫(yī)用耗材采購(gòu)“兩票制”，一直備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。對(duì)不執(zhí)行醫(yī)用耗材“兩票制”的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，明文規(guī)定，列入不良記錄，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

除了安徽，太原市在耗材配送商的遴選上，也明確必須要執(zhí)行“兩票制”。“兩票制”落實(shí)不到位的流通企業(yè)，要將其列入醫(yī)用耗材采購(gòu)不良記錄，情節(jié)較重的，取消配送資格！而這樣嚴(yán)格的考核方式，將來(lái)或就是主流。

隨著兩票制范圍的繼續(xù)擴(kuò)大，無(wú)論是高值還是一般醫(yī)用耗材相信都開(kāi)始陸續(xù)實(shí)質(zhì)性在各地落點(diǎn)。

耗材領(lǐng)域暗潮涌動(dòng)，你們準(zhǔn)備好了嗎？

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